十问东莞,是网友“未名晓望”首发在南方论坛的一篇文章,此文的发布上网,引起了广东省委、省政府的高度重视。自从省委书记汪洋呼吁广东再一次解放思想,推动大发展以来,东莞市政府已经归纳出了数十个难题。但这些问题的产生有其历史的原因。东莞比较早地承接港台产业转移的,也必然带着早期产业转移的弊端,包括产业不够高级(甚至不够中级)。另一个方面,东莞当时采取了市、镇、村“多轮驱动”为主的开发模式,这造就了今天的遍地都是工厂没有城市氛围也很难进行产业高级化的困局。但是这却是当时最为有效、最为经济、也最为快捷的引资方式,正是因为这种市、镇、村“多轮驱动”,造就了东莞外向型经济的迅速成长。同时,在另外一个更为重要的层面来说,通过土地(这是农民与国家利益发生关系的重要纽带),东莞本地人享受到了极好的改革开放的利益(比如分红、厂租、服务性收入等),并且造就了东莞本地的一大批民营企业及催生了一大批隐形富豪。
然而,在这种发展模式之下,当年推动东莞人大胆改革开放的力量今天或许将成为阻扰进一步改革的阻力。今天,东莞面临着更为迫切的经济和社会问题,再将大量的新莞人摒弃在公共保障资源的边缘,对于东莞的可持续发展显然将产生负面影响。那么,东莞能否在原有的利益格局上重构东莞人(包括大量的外来务工人员,即现称的“新莞人”)跟国家利益的联系纽带,这也许是决定东莞下一步改革开放能否成功的核心问题。假如不能积极有效地向外界学习,并积极内省,东莞将如何重构利益格局,以推动下一步改革呢?
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编辑:叶铮