新闻背景：11日，哈尔滨市50多名CSW（女性性工作者），在当地疾控部门的组织下，第一次暴露在阳光下，在公开自己的身份、公开自己职业的状态下，接受了一次预防艾滋病和推广使用安全套的特殊教育。此举“掀起了轩然大波”，引起了人们对“扫黄”和“防艾”的争议。（来源：10月15日《哈尔滨日报》）

　活动现场（图片来源： 黑龙江晨报 ）

　　网友热议：　　

　　汝州豪客　“小姐学习班”——是教育还是鼓励？

　　我认为，预防艾滋病的宣传、教育方式是多种多样的。未必就一定要采取哈尔滨市疾控中心性病艾滋病预防控制所的这种方式。这种防艾宣传形式，固然在某些公开允许性工作合法的国家是取得了一定的成功。但是，我国是社会主义国家，虽然有人赞成并呼吁性工作合法化，然而至今没有取得社会大众的认可，法律也仍然是予以禁止和打击的，这些CSW（女性性工作者）的所谓“工作”仍然是违法的。

　　而从报道来看，疾控中心的工作人员不但亲切地称这些小姐为“姐妹们”（这可以理解，我也不反对），还给每个参加人员赠送精美的礼品；然而令人感到惊奇难解的是，“木兰县主管此项工作的副县长全程参加了活动，还和‘小姐’们一起合影。”因此我想问，在木兰县有多少普通老百姓能够享有与副县长合影的荣幸？某些人对这些“小姐”的关心，是否有一点过分了？她们会不会把与副县长合影当成是取得了合法化的依据？这种做法的后果，对她们究竟是教育还是鼓励？恐怕不能不令人深思。

　　阎笑古　“小姐”办班“防艾”与“扫黄”面临法律尴尬　　

　　一向是在“地下”活动的“小姐”，“脑门上贴着标签”地公开身份办班防艾，而警方却又无法对其进行“打击”。对疾控部门的这种给“小姐办班”搞讲座的“防艾宣传”的创新方式，警方很难认同。警方表示：“小姐”公开身份接受培训，绝不证明她们的身份和所从事的职业就是合法化了，公安机关认同防艾宣传的积极意义，绝不代表打击卖淫嫖娼的力度会减弱。另一方面，疾控部门向CSW传授防艾知识是疾控工作重点，CSW又是感染、传播艾滋病的高危人群，这个群体是客观存在的。面临艾滋病传播的严峻形势，政府卫生部门采取有效措施保障人民生命健康是其职责所在，但是打击卖淫嫖娼和吸毒，又是公安部门的法定职责。在具体实施行政行为和行政执法时，卫生部门在关怀CSW时掌握的情况是否要向公安部门举报？公安机关得知容留、组织色情服务的娱乐场所老板带着“小姐”来上课是否应该出警打击？举报了出警了防艾工作怎么做？如何解决两难问题？这种法律的尴尬，还有待于我国法制的完善。

　　张粤　防艾宣传教育与鼓励卖淫嫖娼无涉　　

　　有疑问有苛责是一回事，而进行防艾宣传又是一回事。首先，想必疾控部门是通过自己特殊的调查渠道和方法得知并确定他们所培训的对象是所谓的“性工作者”，而且相信在确认她们、动员她们的过程中是以真诚平等相待、以承诺保护个人隐私、以保证不伤害这类特殊人群的利益为条件的。也相信只有在此前提下所谓的“性工作者”才会愿意也敢于“暴露在阳光下，在公开自己的身份、公开自己的职业的状态下”配合疾控部门的活动。因此，作为疾控部门，他们没有责任去甄别这些人是否涉嫌犯罪，而作为所谓的“性工作者”，他们有权力接受疾控部门提供的防艾宣传教育活动。

　　打击卖淫嫖娼是公安部门的事情，卫生疾控部门和其他组织对所谓的“性工作者”开展防治艾滋病宣传教育服务活动是其职责所在，两项工作都是在按法律从事，毫不冲突，更不存在所谓的禁止或鼓励的意思。

　　李银河的卖淫非罪化

　　就是把政策理顺，比较好的办法，是卖淫的非罪化，才能使得这些人有合法的身份，她才能够保障她们的人生安全，保障她们基本的生存条件，让她们需要谋生的技巧，才能最终消灭卖淫。

　　合法化我不赞成。我比较赞赏的是“非罪化”，“卖淫非罪化”就是说把它作为一个道德问题来处理，在两个成年人之间自愿的一种交易行为，不管有没有钱参加进来，我们不认为它为罪，但是我们从道德的角度要谴责它。

＞＞＞网友评李银河

　　编后： 据中国性病艾滋病防治协会的统计，自1985年中国发现第一例艾滋病病例以来，到去年年底中国估计已有艾滋病病毒感染者84万，艾滋病病人8万。艾滋病蔓延呈上升趋势。国务院防治艾滋病工作委员会办公室和联合国中国艾滋病专题组，联合发布了由两个机构共同完成的一份报告表明，艾滋病流行正由高危人群向一般人群传播。新的证据显示近年来由性传播途径感染的比例有所上升，女性感染者的比例有较大幅度的上升。

　　艾滋病的蔓延，给人类带来了巨大的灾难，联合国秘书长安南认为艾滋病“给人类发展史带来了一次最严重的倒退”。遏制卖淫、吸毒违法现象，做好卖淫、吸毒和同性恋等高危人群的防控工作成为严峻的问题。

　　 卖淫作为公安机关严厉打击的对象之一，从来都是为人们所唾弃的，在法律，道德上都很难容忍其存在，所以，为小姐开办学习班引起了民众的质疑，这是可以理解的。但是，卖淫所引起的性病和爱滋病的蔓延，对社会安全，经济发展造成的巨大负面影响，却使得我们不得不重视它的客观存在，在严厉打击之下，还必须从健康防疫、疾病控制上积极作为。

　　疾控部门的关爱是对人的关爱，但绝对不是对其职业的关爱。我们应该坚持对卖淫这种社会现象的批判和抵制，但是我们不应该忽略了小姐们应该拥有的健康权以及对社会造成的潜在危害，而是应该从承认其客观存在的基础上吸引他们向健康生活方式回归，有效地将其纳入到正常的社会救助和治疗体系中来。所以，有关部门在施行教育的时候也应该把握尺度，不要让受教育者误以为是鼓励其职业行为。

　　卖淫嫖娼问题有着十分复杂的社会成因，在其尚不能杜绝的情况下，疾控部门对高危人群进行引导和教育，是有着十分积极的意义的，公安机关打击卖淫嫖娼，疾控部门减少并最大限度地切断性交易途径的疾病传播渠道，都是为着一个目的，就是维持社会的健康和稳定，另一方面，公安部门和疾控中心也应该协调与合作，互相通力合作、取长补短，进行综合治理，标本兼治，才能使得社会朝更加健康，安全，和谐的方向发展。

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（编辑：吴敏东）