【编者按】广东省十一届人大二次会议第一场记者招待会于2月13日下午3时在白云国际会议中心召开。会上省发改委、经贸委、劳动保障厅、外经贸厅领导围绕我省深入学习实践科学发展观，积极应对金融危机、经济环境变化、促进稳定发展而采取各项措施等方面内容介绍情况。

记者招待会上记者频问经济热点焦点

　　热点一：金融危机下的企业发展

　　有记者问，在全球金融危机影响下，广东不少外经贸企业出现经营困难，甚至还有停产现象。并有许多企业可能还来不及转型就已经因资金链断裂而倒闭了,政府如何解决这些问题，推进产业转型升级，帮助企业度过难关？

去年我省外资及加工贸易企业搬迁关停2452家

　　省对外贸易经济合作厅厅长梁耀文明确告诉记者，去年，我省外商投资企业含加工贸易企业搬迁关停数为2452家。他分析说，这些企业中，搬迁的有189家，关停的有1730家，转型的有169家，停产的有364家。其中，中小型企业居多。据统计，100人以下的企业占73%，100－500人的占23%。他还列举了往年的例子告诉记者，搬迁、关停，其实就如同企业正常的“生老病死”，事实上，在金融海啸发生前，我省的企业每年也大概有2000家搬迁关停，2007年，外商投资企业和加工贸易企业搬迁关停的也有2150家。

实施中小企业成长工程 促产业转型升级

　　谈到政府的应对时，省经贸委主任杨建初提出，我省将“实施中小企业成长工程”等一系列措施。他表示，今年，我省将抓好《关于促进中小企业平稳健康发展意见》的落实，用足用活用好国家和省扶持企业特别是扶持中小企业的各项政策，缓解中小企业融资难，实施“中小企业成长工程”，促进中小企业与大企业开展多种形式的经济技术合作，建立起稳定的产、供、销和技术开发协作关系，帮助广大中小企业渡过当前金融危机的难关。此外，围绕传统产业转型升级，重点打造我省装备制造业强省，做大做强50家装备制造骨干企业，培育100家成长性企业，以及对我省传统优势产业的改造提升，推进“双转移”。着力提高企业自主创新能力，打造国家级、省级和市级三级企业技术中心，发展产业集群技术服务平台，增强广大中小企业自主创新能力。可喜的是，2009年，省财政一次性安排10亿元扶持中小企业渡过难关。

　　梁耀文同时指出，“三转型”、“四升级”。作为政府主要是鼓励加工贸易型企业在组织转型、技术改造、打造品牌、增资扩产等等途径实现三大转型、四大结构升级。首先就是组织形态的转型，希望加工贸易企业由非法人资格的企业转为具有法人资格的外资企业和加工贸易企业。去年广东省人民政府专门出台了关于来料加工企业原地不停产转型的操作指引，帮助我们来料加工企业进行组织形态的转型。第二是技术形态的转型，主要是由过去加工贸易型企业只不过是简单的加工装配、贴牌生产，转为自主创新、自创品牌的一种企业。政府通过出台扶持鼓励政策，通过搭建技术平台，帮助加工贸易型企业转型。第三是市场形态的转型，通过市场形态的转型，帮助企业开拓国内市场，就是说由过去的只对国外市场向国内和国外市场并举的方式转型。去年广东省人民政府专门出台了关于推动加工贸易型企业、外商投资型企业转内销的工作意见，帮助外商投资企业和加工贸易型企业扩大内销，这是三大形态的转型。除此之外，还需要推动四大结构的升级。首先就是产业结构升级，第二是产品结构的升级，第三是企业结构的升级，第四是市场结构的升级。

　　热点二：经济增长率

　　有记者问到，广东提出8.5%左右的经济增长，国家提出保八，广东经济占了全国大概是1/8左右，这对保八的目标，对广东省会不会构成一定的压力？

虽然压力很大，但是实现8.5%的增长目标是有可能的

　　在今天上午举行的省十一届人大二次会议开幕式上，黄华华省长在政府工作报告中提出，2009年，全省的生产总值增长率8.5%左右。在记者招待会上，省发展和改革委员会主任李妙娟表示，虽然市场严峻、压力很大，但广东省实现8.5%左右的增长率是有可能的。

　　李妙娟分析，这个目标并不低。因为广东的经济增长与国际市场的影响非常大，广东省是外向依存度很高的企业，而产业又主要集中在中低段的制造业产业上。现在市场严峻，世界货币组织连续调低了对世界经济增长的预测，已经调低到了0.5%，所以8.5是个不低的指标。同时，她乐观地指出，金融海啸带来了危机，也带来了机遇。当前，广东的基础设施建设、城镇建设、农村建设的发展潜力还很大，广东今年制定的重点工程比去年多了两倍。她认为，如果我们对外能稳住，维持现状，对内采取强有力的措施加大投资、拉动内需，同时，加强政府引导，增强人们尤其是企业的信心，与政府一起采取措施积极应对。她相信，政府与企业携手全力以赴，广东省实现8.5%的增长率是有可能的。

扩大内需 上项目 保增长

　　那么，为实现8.5%的增长率，2009年我省将采取一系列强有力的措施。据李妙娟介绍，今年，我省将着力扩大内需，促进经济平稳较快增长。其中，今年初步安排省重点项目200项，年度投资3030亿元，为2008年的2倍多，千方百计以重点项目建设带动全社会投资。同时，将制定实施我省钢铁、汽车、造船、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造、电子信息、建材等十个重点产业振兴规划。此外，我省将着力扶持中小企业发展，着力推进节能减排，着力保障和改善民生，着力推动改革开放等。

　　有记者问到，现在广东的就业压力比较严峻，农民工以及大学生就业方面，有怎样的措施？另外在规范企业裁员方面有什么措施？如何保障就业?

广东缺乏技能劳工 鼓励大学生创业

　　省劳动保障厅厅长刘友君说:“广东的就业形势，我不用‘严峻’这个词，而是使用“从紧”，不是没有就业岗位，广东就业的一大特点就是我们缺乏中级以上技能型的劳动力。没有一技之长的普工，现在要就业非常困难。”

　　刘友君介绍，今年1月份求职和岗位供给比例下降到1:0.95，就是一个人有0.95个岗位求职，多年来首次出现供大于求，从去年九月份开始，新增就业人数、新增企业岗位在逐月下降，预测整个一季度供大于求的比例会继续下降到1:0.8左右，就是一个人只有0.8个岗位。

　　“但是技能型的、中级以上劳工，还是供小于求，大概是有1.2个岗位有一个人去争取，这也证明了广东去年产业升级的进程加快了，对于技术素质型工人需求增加了。”刘友君说。

　　大学生就业方面，刘友君预测，今年有33万大学生就业，加上外省来粤求职和08年还没有就业的，估计会有50万大学生。广东会把中央和省关于扶持大学生的政策全部落实到位，同时加强对大学生的技能培训和创业培训。“目前大学生创业成功率是比较低的，全世界大学生创业成功率是20%，我们中国只有4%，广东还不到1%，所以我们要在大学生中开展创业培训，告诉他们创业要掌握的心理和社会技能。”