[编者按]11月19日上午10点半,南方网访谈组将直播现场迁至惠州市,与惠州市市长李汝求进行面对面交流,讲述惠州改革开放30年的发展历程。
惠州市李汝求市长访谈直播现场
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直播实录:
[主持人]余锦婷:各位网友好,这里是省委宣传部主办、南方网承办的“风雨兼程三十年,我们先行一步”大型巡回访谈之《改革开放三十年——在惠州》,我是主持人余锦婷。
改革开放的洗礼让广东今天的经济有了飞速的发展,广东珠三角城市经济更是占了广东经济的半壁江山。那么惠州作为广东珠三角城市一,在改革开放三十年里又有着怎样的变化呢?今天我们就请到了惠州市市长李汝求李市长做客访谈直播室现场,与网友们一起来聊一聊惠州市的发展。欢迎李市长的到来。首先还是请李市长跟网友们问声好吧。
李汝求:好。首先感谢网友们对惠州发展的关心,我们很乐意听取网友对惠州发展的一些建设性的意见,也感谢网友支持惠州改革开放30年来的各项工作,谢谢!
惠州改革开放30年的四大成果
[主持人]余锦婷:李市长您好,“80年代看深圳,90年代看惠州”,这是上世纪广东流行的一句口头禅,的确,改革开放三十年来,惠州发生了巨大了的变化,那么在李市长看来,您觉得惠州最突出的变化是什么?
李汝求:改革开放30年来,惠州从一个落后的农业县成为国家的一类重点城市,从内源经济(即计划经济)逐步转向引进外资、加工贸易到自主产品出口,从基础设施比较落后的城市转变为粤东地区的重要交通枢纽,从过去封闭落后的社会转变为经济繁荣社会、和谐社会的区域。30年来,惠州人不断地解放思想、与时俱进,走出了一条有自己特色的社会主义现代化的发展之路,可以说,改革开放30年给惠州带来了翻天覆地的变化。总体来说,经济腾飞带动了城市建设的日新月异和社会的全面进步,30年弹指一挥间,要说起来很多,但我觉得它主要还是包括四个方面的变化:
一、从落后贫穷的城市转变为小康的富足城市。改革开放初期,惠州的经济基础相当薄弱,1979年我们的GDP仅有6.8亿,农业总产值才6.7亿元,工业的产值只有2.7亿元,经过30年的努力,惠州现在实现了翻天覆地的变化,有几点可以说明,比如经济实力明显加强,我们2007年GDP已经突破千亿大关,达到了1105亿,这是个什么概念?就是说凡是GDP超过1千亿的城市就被列为全国经济发展的一类重点城市。如果用数据对比,30年的时间,我们经济增长了162倍,平均年增长15.2%。同时,我们有4个突破1千亿,一个是刚才说的GDP突破1千亿,金融机构的存款突破了1千亿,高新技术产业产值突破1千亿,还有招商引资的合同突破1千亿,这4个1千亿可以从侧面说明惠州经济取得的历史性突破。
二、产业结构更加优化。一、二、三产业30年格局彻底改变,过去农业是大头,工业很薄弱,第三产业几乎没有,但是我们在改革开放的过程中首先推进工业化、城市化,再推进二、三产业的协调发展,30年间,我们的工业增加了425倍,更可喜的是通过发展产生了一批有技术自主品牌的产业集团,如TCL、华阳、德赛,还有我们引进的中海壳牌。
[主持人]余锦婷:都是我们很熟悉的品牌。
李汝求:对,这些支柱产业的形成可以奠定惠州百年产业的发展,别人提惠州第一个感受就是石化,它既是我们的潜力所在,又是我们城市的品牌。
李汝求:第三,我们经济的质量在不断的提高。经济的结构在增强,比如改革开放初期,79年我们的财政5000万元,现在是62.1亿元,30年增长了123倍,平均每年以17.7%的速度增长,还有,30年我们利用外资累积达到171.1亿美元,我们的外贸出口07年达到146.1亿美元,其中三资企业的出口129.9亿美元,占比例高达88.9%,也就是说从经济质量上我们跨进了珠三角的先进行列。
李汝求:另外,我们从落后的边陲城镇转变为现代化的双宜城市。改革开放之初,惠州建成区面积只有10来平方公里,城市建设处于起步阶段,城市基础设施非常薄弱,连一条像样的公路都没有。但是惠州人牢记要发挥毗邻港澳的优势,只有路通才能财通,所以大搞基础设施建设。经过30年的建设,惠州现在高速公路有200多公里,随着经济的发展,我们的城市也在扩大,到去年为止,我们建成区达到155平方公里,所以惠州现在的城市基础设施保障和公共服务水平已处在珠三角的一流。你们进来惠州就感觉到这个城市非常大气。
[主持人]余锦婷:也非常美丽。
李汝求:非常美丽,非常大气,而且有它的城市特色。所以我们不但供水、供电、电信等基础设施的保障水平一流,而且公共设施全面覆盖整个市区;博物馆、体育馆、图书馆、青少年宫等一大批市政设施先后建成向市民开放。改革开放以来,惠州市委、市政府头脑比较清醒,不是遍地开花,在这个城市当中首先抓城市规划,用规划来指导科学发展。第二,我们树立一个理念,"既要金山银山,更要绿水青山",所以我们在发展的同时更注重环保,所以近几年来我们连续摘取了"中国优秀旅游城市"、"国家卫生城市"、"国家园林城市"、"国家环境保护模范城市"、"全国创建文明城市工作先进城市"等多块金牌,现在我们也积极创建全国文明城市,相信我们默默耕耘,这块金牌有望拿下来。现在来看,惠州跟珠三角城市相比,越来越显示出这个城市的魅力。我看将来惠州在产业优势、城市优势、环境优势、生态和谐的优势方面会越来越显示出它后起之秀的特点。
李汝求:还有,我们从纯农业的地区转变为多元化发展的格局。大家知道,过去惠州都是以农业为主,传统农业还是比较好,改革开放以后,我们建立了现代产业体系,所以目前来说,特别是这次亚洲金融海啸来说,对惠州影响并不大,我认为跟产业结构有很大关系,惠州的产业既有龙头的大企业,这些龙头的大企业抗拒国际的风险能力比较强。第二,也有自主品牌企业;第三,也有外向型的企业,这种外向型的企业,国际500强的相对比较多,技术含量高;第四,也有我们的民营企业;第五,还有我们较为发达的现代农业,所以,我们是多元化发展,西方不亮东方亮,东方不亮西方亮,走过30年来看,惠州抓大企业、抓多品牌多元化发展,越来越显示出它产业的优势。
李汝求:第四,从排名落后的地区转变为潜力巨大的城市。可以说,过去的排名一直比较落后,甚至改革开放前20年我们一直也是排在广东省的中下水平,这几年惠州经济发力,各方面齐头并进地推进,越来越显示惠州的潜力。潜力哪里来?一、它已经跨进了全国重点的一类城市,经济排名有望今年底达到排名全省第六,将来按照惠州的这种态势和潜力,有望在广东省排名再往前几名。二、我们有大项目的优势,石化、数码这些越往后它越会发展。三、我们有资源、土地、淡水的优势,这方面要比珠江三角洲要丰富。四、我们有环境的优势,惠州经济发展那么快,环境还是那么好,吸引了这么多优秀的人才进来。所以,我认为惠州是一个潜力非常巨大的城市,我们06年人均GDP达到了3000多亿美元,这标志着惠州进入了工业阶段的中期,我们再经过5年左右的努力,人均GDP还会达到五千到六千美元,那个时候惠州的各方面就会再上一个台阶,就会进入富裕小康的阶段。
惠州30年的改革之路
[主持人]余锦婷:从您刚才的谈话中我们可以感受到惠州的发展的确是翻天覆地,那么您认为惠州改革开放以来取得的这些成果是基于哪些方面的改革?
李汝求:惠州改革开放它是伴随着祖国改革开放同步进行的,30年的改革中我认为有这么几个改革起决定性的作用:
第一,首先观念上的改革,这个很重要,一直以来我们惠州人一直是敢想敢干、敢为人先,这个思想一直伴随着改革开放的这30年,也就是惠州人不只是今天解放思想,它是不停地解放思想,不停地跟上步伐,才会有今天这样的局面,这是一个非常关键的改革。
第二,走新型工业化的发展,惠州改革开始之初始终树立“工业立市”,改变以农业为主的经济结构。另外,走新型工业化的道路我们有别于其它地区。有些地区始终以加工贸易业为主,一旦遇到国际上的影响受制于人,没有主动权.但惠州从一开始就咬定大项目不放松,咬定创建有自主品牌、自主技术大企业集团不放松。这一条道路虽然漫长,但是走下去,越走越宽广,越走越有机遇,所以我认为惠州这条新型工业化的道路符合科学发展观的要求。这是一个工业化的发展,搞工业不能急功近利,要有长远的眼光,要树立长远的方向。
第三,推动国企改革,实现国有经济战略性调整。实行国有资产"授权经营、增值奖股"改革,为国有企业改革开拓了一条崭新的途径,成为惠州的品牌,广东乃至全国的亮点。建立现代产业制度关键是惠州通过资产重组、增资减债、股份制、兼并联合、破产关闭等方式,使我们的国有企业能够轻装上阵,能够挖掘潜力,自我发展。我们实行“一保一退”,“保”即保大企业,有竞争力的企业,像TCL集团、华阳集团,把它做强做大,培育成为广东省乃至全国的大型企业,“退”即劣势的企业、小的企业、没竞争力的企业退市。
第四,我们始终推进“两自”集团改革发展,所以我们培养了一大批全国的重点企业,比如TCL、华阳、德赛、侨兴、富绅,这些品牌都是响当当的品牌,而且这些企业都有自己的技术,起码国内它是领先的技术。这个改革就证明我们是充满生机和活力的。
第五,坚定不移地推进与经济体制改革相配套的各项改革,增强经济和社会发展的生机和活力。首先从计划经济到市场经济的改革,还有就是住房的改革,还有公车制度的改革,行政审批制度的改革,这些惠州都走的比较早,而且取得了比较好的成绩。还有一些改革,我们还走在前面,比如农村的合作医疗改革,首先从惠州开始的,现在我们农村的参保率达到100%,实行农民的养老保险改革等这些改革都走在前面。
我认为,通过这五方面的改革,使惠州带来了一系列深刻的变化。