[编者按]:在改革开放三十周年之际,为了全面展示我省改革开放的历史进程,认真总结广东在党的创新理论指导下率先推进改革开放和现代化建设的宝贵经验,进一步推动科学发展,促进社会和谐,由广东省委宣传部主办、南方网承办的主题为“风雨兼程三十年,我们先行一步”的大型巡回访谈宣传活动正式启动。30日,南方网访谈直播组带领大家走进河源市与河源市委书记陈建华面对面交流,深入了解河源改革开放三十年的历程。
直播现场>>>>>
陈建华书记在向南方网主持人介绍河源改革开放以来的情况
[主持人]余锦婷:各位网友好,南方网直播现在开始,我是主持余锦婷,广东作为改革开放的前沿阵地三十年来,在政治、经济、文化、社会等各方面的成就显著。在改革开放三十周年之际,总结各地市三十年来发展模式,将有利于促进各地市在新一轮思想大解放中的发展也将为广东争当实践科学发展排头兵夯实基础。因此,省委宣传部决定主办一个主题为“风雨兼程三十年,我们先行一步”的大型巡回访谈。今天,我们来到了深处广东粤北山区的河源市。河源市建市于1988年,20年来从一个山区小镇变成了如今的一座适宜人居,旅游创业的山水园林城市,坐在我身边的这位就是河源市市委书记陈建华,在接下来的一个小时里,他将为我们讲述河源市改革开放三十年的发展历程。欢迎陈书记。
[主持人]余锦婷:为了对河源有多点的了解,我特意在网上查找了很多关于河源市的资料,其中我看见网上对河源有这样一种评价,说河源市是一座承认落后,但又不甘落后,奋发向上的城市。请问您是怎样看待这种评价的?
陈建华:在改革开放初期,三十年前,河源属于惠州地区的组成部分,这里也是被称之为惠阳地区的“西伯利亚”,就是有待开发。说在二十年前,我们在这里组建地级市的时候,我们是五个县来组建的,这五个县都是广东省的重点扶贫地区,广东省只有16个重点开发县,我们全部都是。所以,可以说当时省委领导半开玩笑的说,把所有的穷兄弟团结起来,成立一个河源市。但是,河源它本身又有着非常悠久的历史,而且有着辉煌的发展史。在两千多年前,在秦始皇年间,在公元前的214年,就是秦始皇33年,广东当时本来很穷。所以,古龙川它在岭南的发展史上,有着不可替代的作用,它是岭南文化的发祥地,也是当时粤东北地区的经济、政治、文化的中心。
所以,省委省政府决定在河源成立一个地级市。第一,考虑到要改进管理层次和管理幅度,因为这里太贫穷了,因为从惠州到梅州有三百公里的距离,在这个中心点上,这个地方便于管理,缩小这一地区的管理幅度。第二,这个地区是府邸,600多年之后,设一个地级市,它可以使之成为东江上游的一个明星城市,区域性的中心城市,来带动这一片欠发达地区的发展。
[主持人]余锦婷:就是河源还是具有它自己的优势的?
陈建华:当时选择在农村,是因为水运发达,经过一千多年,特别是近代水运的变化,运输的方式发生了变化,特显在了高速公路、河道,在河源这个地方,作为一个区域性的中央,向下移了80公里,就是因为他的区位优势决定的。
[主持人]余锦婷:它是一个新建市,河源在前十年的时间里是发展“三高”农业,目标是要成为珠三角的“菜篮子”,能否介绍一下河源的农业发展的情况吗?
陈建华:应该说河源当时发展农业有它阶段性的因素,也是一个明智的选择。当时在98年以前,建市的十年,河源的交通条件不发达,路况不好,到三角洲要4-8个小时,这样的情况下,你要发展第三产业,要发展第二产业,它受到了交通条件的制约。随着京九铁路的修通,特别是广州高速的修通,河北高速公路的修通,它具备了一个条件,具备一个融入珠三角、依托珠三角、服务珠三角,和珠三角经营水平分工的条件。刚才你谈到了农业在过去20年河源也起到了长足的进步。所以,我们在继续建设珠三角的农产品的同时,我们也在第二产业、第三产业,包括旅游业、商贸服务业,尤其是在工业园区建设方面,作为珠三角的产业转移也逐渐的成长起来。
[主持人] 余锦婷:后十年河源提出“工业立市”,后十年的经济发展又是怎样的一个情况呢?
陈建华:现在正处在一个起步的阶段。过去的五年,是从工业产值100亿,到去年是100多亿,在一千个亿之前是一个起步阶段。所以,要力争在2011年我们的工业产值达到1千个亿,进入工业发展的中期阶段。
[主持人] 余锦婷:刚才你也提到,河源发展农业是一个很正确的发展战略,为什么在1998年之后,会突然要提出工业立市的发展方向呢?
陈建华:它有两个原因。第一,它的交通条件得到了很大的改善,交通条件改善,它是一个区域优势的突出地方,它本身有土地资源,有矿产资源,加上区委优势突出来了,这是一个原因。第二个原因,一个地区,它如果是想要实现,要建设全面小康社会,要基本实现现代化,它靠农业是做不到的,它必须一、二、三产业一起发展,它可以发展的。那么,有一个很重要的因素,珠三角产业的成熟和它声称要素的外衣,就成就了我们河源工业历史。
[主持人] 余锦婷:现在等于说河源产业是并驾齐驱。
陈建华:对的。
[主持人] 余锦婷:提及到农业,包括农业税改革,家庭联产承包责任制等,都是在农业方面比较大的改革,河源当时受这些方面的影响有多大呢?
陈建华:这方面有成功的经验,也有挫折的方面。
[主持人] 余锦婷:可以给我们介绍一下吗?
陈建华:比方说,当时我们在开发一些盆地,我们推广种植,可能由于品种的选择,市场的变化,有一些基地建设下来,种茶的,种猕猴桃的,种脐橙,这些都得到了很大的发展,特别是茶业。有一些就不行了,比如说种荔枝的,有一些不行了,所以,即使有成功的经验,也有失败的教训。
[主持人] 余锦婷:现在最热门的一个话题就是土地流转新机制,不知道您是怎样看待这个问题的,河源市将会怎样去做呢?
陈建华:党的十七届三中全会,对农业全面的部署,对农村的承包政策,对支农、惠农采取一些措施,随着我们对十七届三中全会的落实,农村的改革和发展将会进一步得到发展。
[主持人] 余锦婷:河源现在有没有进一步的规划?
陈建华:我们正在调研,一项一项的正在落实,这个需要一个过程。所以,现在我们第一个要做的就是在启动农村内需方面。首先,政府对农村的物品提供方面,一个是卫生体系,我们将在今后两年内,基本完成农村卫生院的标准化改革和建设,完成所有村级卫生站点建设,完成县级卫生体系建设。这样通过政府公共卫生物品的提供来彻底改变边缘,就是老少边穷地区,这是构建和谐社会的一方面,也是建设中国特色社会的方面。
陈建华:第二,我们在村道方面,我们将在今年底全面完成一千多个行政村道路建设,这个目标提前了。第三,我们今年要完成或者基本完成农村中小学的调整,这样的话,公共教育体系搭建起来,公共交通体系搭建建设起来,公共卫生体系里面还有一个单项的目标,就是水利体系。水利我们现在有139个小型水库。第二,广泛的开展小流,计划5-3年全部完成。第三,就是要解决我们目前还有占我们总人口80万农村人口的饮水安全问题。今年解决20万,明年解决41万,后年基本上全面解决。 所以,在贯彻落实党的十七届三中全会精神,就是要把农村的这些事情办好,逐年的推进一些惠民政策,改善农村的生活水平。
[主持人] 余锦婷:就是说,河源现在在走工业立市发展的道路,它也没有忘记提高自己的农业生产这方面。
陈建华:它这个不是忘记的问题,它是我们的基础问题。
[主持人] 余锦婷:就是两手抓。
陈建华:对,工业立市并不动摇农业,这个基础只能加强,不能削弱。所以,我们说基础动摇了,就地动山摇。